Srbija
29. 06. 2014
Usvojene izmene Zakona o BIA
Beograd - Skupština Srbije završila je razmatranje amandmana na izmene i dopune Zakona o Bezbednosno-informativnoj agenciji (BIA).
Poslanik Demokratske stranke Dragan Šutanovac predložio je amandman kojim bi od primene određenih mera bio izuzet stan, što je predlagač izmena Zakona odbio.
Šutanovac je rekao da je po Ustavu stan nepovrediv, kao i da je u Zakoniku o krivičnom postupku naglašeno da se takve mere ne primenjuju u stanu, ali je dodao da mu nije jasno zašto ako je nešto u skladu sa Ustavom ne bi bilo i u Zakonu o BIA.
On je rekao da ljudi koji rade na tim poslovima u BIA nisu klasični operativci, već tehničari koji instaliraju određena sredstva i da nisu u obavezi da znaju Zakonik o krivičnom postupku i druge zakone.
“Ne radi se samo o presretanju komunikacije, već se radi i o mogućnosti tajnog slušanja razgovora u određenim prostorijama. Smatram da treba da stoji jednoznačno da se to može uraditi, osim u stanu”, rekao je Šutanovac.
Ministar pravde Nikola Selaković rekao je da bi to imalo smisla kada bi tehnička lica u BIA postupala na osnovu usmenog naređenja, ali ove posebne mere se nalažu pismenim putem i nalaže ih stručno, ovlašćeno službeno lice koje je dužno da poštuje Zakon.
Šutanovac je ocenio da predlagač "demonstrira silu u parlamntu”, jer su usvojena samo dva amandmana vladajuće većine, kojima sami sebe ispravljaju.
“Nemam saznanje da je neko odgovarao na sudu zato što je rađeno nešto u stanu, a tvrdim vam da je rađeno i po stanovima”, rekao je Šutanovac.
Selaković je odgovorio da ne demonstriraju silu, već da je u pitanju demonstriranje novotehničkog znanja ljudi koji su bili zaduženi za pisanje ovog propisa.
On je rekao da ovaj amandman nije prihvaćen zato što bi njihovim prihvatanjem bio preopterećen postojeći tekst Zakona.
Šutanovac je rekao i da na osnovu predloženog Zakona četiri dana prema nekim osobama može da se koristi mera koju sud odbije, što je, kako je naveo, neprimereno.
On je dodao da građani Srbije mogu biti pod nenamernim, slučajnim nerama BIA koje će sud kasnije da ospori, a u isto vreme ovaj novi Zakon daje mogućnost da se taj materijal dostavi tužilaštvu i da se koristi u krivičnom postupku.
On je predložio da one osobe koje su pod posebnim merama, a za koje sud kasnije kaže da nisu postojali osnovi dobiju informaciju od suda da su četiri dana bili pod merama i da imaju mogućnost da prisustvuju uništenju tog materijala.
Prema njegovim rečima, na taj način se štite njihova ljudska prava.
Selaković je rekao da je Ustavom zagarantovano pravo da svako bude obavešten, na svoj zahtev, da li je primenjivana mera ili nije.
On je rekao da bi se ugrozila prvobitno započeta istraga kada bi svako bio obaveštavan o toku primene mera.
Selaković je rekao da ima poverenje u BIA i dodao da je
predloženi Zakon neuporedivo transparentniji “od onoga što zamenjuje”.
Poslanik Nove demokratske stranke Snežana Malović, bivši ministar pravde, rekla je da je ta stranka predložila da direktor BIA u roku od 12 časova podnosi predlog za naknadno odobrenje proširenja primene posebne mere, umesto 48 časova kako je predloženo Zakonom.
Poslanik Nove stranke Zoran Živković ocenio je da treba promeniti ceo Zakon i dodao da je amandmanom predložio da se izmene Zakona primenjuju dan nakon objavljivanja u Službenom glasniku Republike Srbije, a ne objavljivanjem u Službenom glasniku.
Skupština Srbije usvojila je danas izmene i dopune Zakona o Bezbednosno-informativnoj agenciji (BIA) kojima se odredbe ovog propisa usaglašavaju sa Ustavom Srbije.
Zakon će stupiti na snagu danom objavljivanja u Službenom glasniku Republike Srbije.
Izmenama i dopunama Zakona su precizno određene četiri vrste posebnih mera kojima se omogućava odstupanje od ustavnog načela nepovredivosti tajnosti pisama i drugih sredstava opštenja, a u svrhu obavljanja poslova zaštite bezbednosti Srbije za koju je nadležna BIA.
Kako je ranije rekao ministar pravde Nikola Selaković, to su tajni nadzor i snimanje komunikacije, bez obzira na oblik i tehnička sredstva preko kojih se obavlja ili nadzor elektronske ili druge adrese, tajni nadzor i snimanje komunikacije na javnim mestima i mestima kojima je pristup ograničen ili u prostorijama.
Mere su i statistički elektronski nadzor komunikacije i informacionih sistema u cilju pribavljanja podataka o komnunikaciji ili lokaciji korišćenja mobilne terminalne opreme, računarsko pretraživanje već obrađenih ličnih i drugih podataka i njihovo upoređivanje sa podacima koji su prikupljeni primenom ostalih mera.
Predviđeno je da se uz dve posebne mere koje se odnose na tajni nadzor i snimanje komunikacije može odrediti tajni nadzor i snimanje mesta, prostorija i predmeta, uključujući i uređaje za automatsku obradu podataka i opreme na kojoj se čuvaju ili se mogu čuvati elektronski zapisi.
Izmenama Zakona, kako je rekao Selaković, bliže je određen krug lica prema kojima se posebne mere mogu odrediti čime je popunjena praznina iz važaćeg Zakona.
Reč je o licu, grupi ili organizaciji za koju postoje osnovi sumnje da preduzima ili priprema radnje usmerene protiv bezbednosti Republike Srbije, a okolnosti slučaja ukazuju da se na drugi način te radnje ne bi mogle otkriti, sprečiti ili dokazati, ili bi to izazvalo nesrazmerne teškoće ili veliku opasnost.
On je istakao da se posebne mere mogu primeniti samo u obimu ograničavanja ljudskih prava koji je neophodan da se zaštiti bezbednost demokratskog društva.
Kako se navodi u razlozima za donošenje izmena Zakona, uređeno je pokretanje postupka za određivanje posebnih mera.
Direktor Agencije je ovlašćen za podnošenje predloga o kojem odlučuje sud, a odluku o osnovanosti predloga donosi predsednik Višeg suda u Beogradu, odnosno sudija Posebnog odeljenja tog suda kojeg predsednik odredi.
Novina je i u tome što je, u okviru roka od 12 meseci koliko posebne mere mogu najviše da se primenjuju, propisano češće periodično odlučivanje o opravdanosti njihovog produženja koje po novom režimu iznosi tri meseca, kao i ukidanje primene posebnih mera čim prestanu razlozi za primenu.
Direktor Agencije u toku primene posebnih mera može naredbom da proširi njihovu primenu i na drugo sredstvo komunikacije, elektronsku ili drugu adresu, ili na druga mesta na kojima je pristup ograničen ili prostorije u kojima se obavlja komunikacija i u tom slučaju direktor Agencije ima obavezu da odmah podnese predlog za proširenje primene posebne mere o kojem odlučuje sud.
Novina je i da se akta i materijali koji se odnose na posebne mere čuvaju u posebnom omotu sa oznakom stepena tajnosti, u skladu sa odredbama koje uređuju tajne podatke.
Predsednica Skupštine Srbije Maja Gojković sazvala je za utorak 1. jul Peto vanredno zasedanje Narodne skupštine Srbije u 2014. godine.
Peto vanredno zasedanje Narodne skupštine sazvano je na zahtev 206 narodnih poslanika, saopšteno je iz parlamenta.
U zahtevu za održavanje Petog vanrednog zasedanja utvrđen je dnevni red sa 14 tačaka.
Na dnevnom redu biće Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, kao i Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o izmenama i dopunama Finansijskog ugovora između Srbije i Evropske investicione banke, koje je podnela Vlada.
U skupštinskoj proceduri je i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Srbije i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i specijalnih pasoša.
Parlament će razmatrati i predloge zakona o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane Srbije i Italije, Poljske, Rusije, Moldavije, Azerbejdžana, stoji u saopštenju.
Nema komentara.